Tinh giản biên chế ngành y tế: Tổng quan kiến thức chuyên sâu

Tinh giản biên chế ngành y tế giúp nâng cao hiệu quả hoạt động, giảm chi phí hành chính và sử dụng nguồn lực hợp lý. Vậy, tinh giản biên chế ngành y tế là gì? Chúng ta hãy cùng tìm lời giải đáp chi tiết qua bài viết dưới đây.

Tinh giản biên chế ngành y tế là gì?

Tinh giản biên chế ngành y tế là quá trình sắp xếp, rà soát và giảm bớt số lượng nhân sự trong các cơ sở y tế công lập như bệnh viện, trung tâm y tế, cơ quan quản lý,… Nhờ đó, bộ máy được tinh gọn, loại bỏ vị trí thừa hoặc kém hiệu quả, đồng thời nâng cao chất lượng của đội ngũ nhân viên y tế.

Mục tiêu tinh giản biên chế trong ngành y tế

Tinh giản biên chế giúp bộ máy y tế gọn nhẹ, giảm trùng lặp chức năng, cải thiện quy trình làm việc

Nâng cao chất lượng và hiệu quả dịch vụ y tế

Việc tinh giản biên chế trong ngành y tế giúp loại bỏ những vị trí không còn cần thiết hoặc trùng lặp chức năng. Theo đó, các cơ sở y tế có thể tập trung nguồn lực cho các vị trí trực tiếp tham gia khám chữa bệnh và các chuyên khoa còn thiếu nhân lực. Nhờ vậy, hiệu suất làm việc được nâng cao, giảm thủ tục nội bộ cũng như cải thiện chất lượng toàn diện của dịch vụ y tế.

Tối ưu hóa bộ máy và tăng tính chuyên nghiệp

Nhờ quá trình tinh giản, ngành y tế có thể sắp xếp lại cơ cấu tổ chức một cách gọn nhẹ, hiệu quả hơn, tránh chồng chéo chức năng và nhiệm vụ giữa các đơn vị. Thông qua đó, có thể xây dựng đội ngũ nhân lực chuyên nghiệp, có năng lực phù hợp với yêu cầu đổi mới và nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe nhân dân.

Sử dụng hiệu quả ngân sách và nguồn lực

Tinh giản biên chế giúp giảm chi phí về lương và phụ cấp cho những vị trí không thực sự cần thiết. Nhờ đó, các cơ sở y tế có thể mua sắm trang thiết bị, cải thiện cơ sở vật chất, đào tạo và phát triển nhân lực.

Tạo động lực đổi mới cơ chế quản lý

Khi thực hiện tinh giản biên chế, các cơ sở y tế sẽ cần đổi mới phương thức quản lý, chủ động hơn trong tuyển dụng, sử dụng nhân lực và phân bổ nguồn lực theo nhu cầu thực tế. Nhờ đó, dơn vị có thể cải thiện chất lượng quản trị nội bộ cũng như tạo môi trường làm việc minh bạch và hiệu quả hơn.

Đáp ứng yêu cầu chuyển đổi của ngành y tế trong giai đoạn mới

Trong quá trình hiện đại hóa và chuyển đổi số trong ngành y tế như hiện nay thì tinh giản biên chế là một xu hướng phù hợp bởi nhiều công việc hành chính đã được hỗ trợ hoặc thay thế bằng công nghệ . Khi tinh gọn bộ máy, các cơ sở y tế có thể tập trung nhân lực vào các lĩnh vực chuyên sâu để đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của người dân.

Chủ trương Nhà nước về tinh giản biên chế ngành y tế

Tinh giản biên chế là một trong những giải pháp trọng yếu trong cải cách hành chính được Nhà nước chủ trương nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống y tế và sử dụng nguồn lực hợp lý. Cụ thể như sau:

UBND tỉnh Hà Tĩnh làm việc với Sở Y tế về sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế ngành y tế

Tinh giản biên chế là một phần của cải cách bộ máy hành chính

Nhà nước coi tinh giản biên chế trong ngành y tế là một phần quan trọng của cải cách hành chính và quản lý công. Điều này giúp các cơ quan y tế hoạt động hiệu quả hơn, tránh tình trạng cồng kềnh, chồng chéo chức năng và lãng phí nguồn lực. Thông qua việc tinh giản biên chế, chúng ta có thể xây dựng một hệ thống y tế năng động, linh hoạt và đáp ứng tốt nhu cầu chăm sóc sức khỏe ngày càng cao của người dân.

Gắn tinh giản biên chế với cơ chế tự chủ y tế

Nhà nước chủ trương kết hợp việc tinh giản biên chế với việc triển khai cơ chế tự chủ tại các đơn vị sự nghiệp công lập y tế. Bởi chỉ khi các cơ sở y tế tự chủ về tài chính thì họ mới sử dụng nguồn nhân lực hiệu quả và sắp xếp lại biên chế theo nhu cầu thực tế. Nhờ đó, ngân sách Nhà nước sẽ được tiết kiệm, đồng thời nâng cao trách nhiệm quản lý và đảm bảo chất lượng dịch vụ y tế.

Ưu tiên bảo đảm chế độ cho người bị tinh giản

Nhà nước luôn quan tâm đến quyền lợi của cán bộ, công chức, viên chức thuộc diện tinh giản biên chế thông qua các chế độ hỗ trợ như trợ cấp, hưu trước tuổi hoặc chuyển sang làm việc tại tổ chức không hưởng lương từ ngân sách. Chủ trương này của Nhà nước giúp đảm bảo tính công bằng và an tâm cho người lao động trong quá trình sắp xếp lại bộ máy.

Minh bạch, công bằng trong quá trình thực hiện

Theo chủ trương của Nhà nước, mọi hoạt động tinh giản biên chế phải tuân theo nguyên tắc khách quan, minh bạch và công bằng. Điều này giúp tạo sự tin tưởng trong cán bộ, công chức, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý nhân sự trong ngành y tế.

Liên kết với chính sách nhân sự, tiền lương và phát triển nguồn lực y tế

Bên cạnh việc tinh giản biên chế, các chính sách nhân sự, chế độ tiền lương và phát triển nguồn lực y tế cũng được Nhà nước thực hiện đồng bộ. Khi sắp xếp lại biên chế, điều chỉnh cơ cấu nhân sự sẽ giúp phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao để đáp ứng yêu cầu chăm sóc sức khỏe ngày càng đa dạng và phức tạp.

Nguyên nhân đặt ra yêu cầu tinh giản biên chế trong ngành y tế

Việc đặt ra yêu cầu tinh giản biên chế trong ngành y tế xuất phát từ nhiều yếu tố khách quan và chủ quan, bao gồm:

• Bộ máy ngành y tế còn cồng kềnh, trùng lặp chức năng hoặc không thực sự cần thiết. Điều này khiến cho hiệu quả hoạt động thấp, quy trình hành chính rườm rà, gây tốn kém ngân sách nhà nước và ảnh hưởng đến chất lượng phục vụ người bệnh;
• Nhiều đơn vị y tế có biên chế quá nhiều so với khối lượng công việc thực tế. Từ đó, gây ra mất cân đối trong sử dụng nguồn lực, làm giảm năng suất lao động và hiệu quả khám chữa bệnh;
• Khi biên chế cuả đội ngũ nhân viên không gắn với nhu cầu thực tế thì ngân sách Nhà nước bị áp lực, ảnh hưởng đến khả năng đầu tư trang thiết bị, cơ sở vật chất và phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao;
• Để đáp ứng yêu cầu chăm sóc sức khỏe ngày càng cao của nhân dân, ngành y tế cần nâng cao chất lượng và hiệu quả dịch vụ y tế, đặc biệt tập trung nguồn lực cho các vị trí trực tiếp khám chữa bệnh và các chuyên ngành thiếu nhân lực;
• Nhà nước triển khai cơ chế tự chủ đối với các cơ sở y tế công lập. Do đó, các cơ sở phải sử dụng nhân lực hiệu quả hơn và áp dụng tinh giảm biên chế để bộ máy gọn nhẹ và sử dụng ngân sách hợp lý.

Tiêu chí và đối tượng tinh giản biên chế ngành y tế

Tiêu chí và đối tượng tinh giản biên chế ngành y tế được xác định dựa trên các yếu tố sau:

Độ tuổi, thời gian công tác và điều kiện nghỉ hưu

Những cán bộ, viên chức đủ tuổi nghỉ hưu hoặc đủ điều kiện nghỉ hưu trước tuổi sẽ được xem xét tinh giản. Những người này có thời gian công tác dài nhưng năng lực không đáp ứng yêu cầu công việc hiện tại. Chính vì vậy, việc tinh giản biên chế sẽ tạo điều kiện cho người lao động nghỉ hưu an toàn, có chế độ bảo đảm, đồng thời giúp giảm biên chế thừa.

Năng lực và hiệu quả công việc

Đối tượng tiếp theo được ưu tiên xem xét tinh giản biên chế là những cán bộ, viên chức có năng lực làm việc kém, không hoàn thành nhiệm vụ chuyên môn hoặc không đáp ứng được yêu cầu công việc sau đào tạo, sắp xếp lại công. Nhờ đó, nguồn nhân lực trong ngành y tế sẽ được nâng cao về chất lượng một cách hiệu quả.

Vị trí công tác và nhu cầu thực tế

Diện tinh giản biên chế ngành y tế sẽ bao gồm các vị trí trùng lặp, không còn nhu cầu hoặc có thể sắp xếp lại hiệu quả hơn, các bộ phận có khối lượng công việc thấp so với biên chế được giao. Thông qua tiêu chí này, bộ máy sẽ gọn nhẹ, tránh chồng chéo chức năng và tối ưu hóa nguồn lực trong ngành.

Quy trình thực hiện tinh giản biên chế ngành y tế

Quy trình thực hiện tinh giản biên chế trong ngành y tế phải được triển khai một cách khoa học, minh bạch và công bằng với các bước như sau:

Bước 1: Kiểm kê, đánh giá biên chế và nhu cầu nhân sự

Các đơn vị y tế tiến hành rà soát toàn bộ biên chế hiện có. Bên cạnh đó, đánh giá khối lượng công việc, hiệu quả thực hiện nhiệm vụ và nhu cầu thực tế của từng vị trí. Quá trình này sẽ giúp xác định số lượng, chức danh và vị trí cần tinh giản của cơ sở.

Bước 2: Xác định đối tượng và lập danh sách đề xuất

Đơn vị y tế sẽ lập danh sách cán bộ, viên chức thuộc diện tinh giản dựa trên các tiêu chí đã nêu ở trên, đồng thời xây dựng kế hoạch cụ thể.

Bước 3: Thẩm định và phê duyệt kế hoạch tinh giản

Danh sách và kế hoạch tinh giản sẽ được gửi lên cơ quan quản lý cấp trên để thẩm định. Điều này giúp đảm bảo tính công khai, minh bạch và đúng quy định. Sau khi được phê duyệt, cơ sở y tế tiến hành thông báo đến cán bộ, viên chức được tinh giản biên chế.

Bước 4: Triển khai thực hiện

Đơn vị y tế thực hiện các thủ tục tinh giản theo quy định. Đồng thời luôn đảm bảo quyền lợi và chế độ cho cán bộ, viên chức liên quan.

Bước 5: Kiểm tra, đánh giá và báo cáo kết quả

Sau khi thực hiện, cơ quan quản lý tiến hành báo cáo kết quả thực hiện tinh giản biên chế theo quy định của pháp luật. Bên cạnh đó, kiểm tra, đánh giá hiệu quả và rút kinh nghiệm về các sai sót nếu có.

Lợi ích tinh giản biên chế ngành y tế

Dưới đây là những lợi ích thiết thực mà quá trình tinh giản biên chế đem lại cho ngành y tế:

• Giúp bộ máy y tế gọn nhẹ, giảm trùng lặp chức năng, cải thiện quy trình làm việc. Từ đó, cơ sở y tế có thể tăng năng suất làm việc cũng như nâng cao chất lượng khám chữa bệnh cho người dân;
• Khi tinh giản biên chế, các đơn vị y tế sẽ cần sắp xếp lại nhân sự, tập trung vào các vị trí cần thiết, đặc biệt là những chuyên ngành thiếu nhân lực. Nhờ đó, giúp nâng cao chất lượng dịch vụ y tế và phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao;
• Giúp giảm áp lực chi phí lương, phụ cấp và các chế độ cho cán bộ, viên chức. Nhờ vậy, ngân sách Nhà nước có thể được sử dụng hiệu quả cho trang thiết bị, cơ sở vật chất, thuốc men và đào tạo nhân lực;
• Thông qua quá trình tinh giản biên chế, các cơ sở y tế sẽ thúc đẩy được cải cách hành chính. Theo đó, các đơn vị sẽ dần hiện đại hóa hệ thống y tế thông qua ứng dụng công nghệ thông tin, triển khai cơ chế tự chủ và quản lý nhân sự dựa trên hiệu quả công việc;
• Tinh giản biên chế góp phần xây dựng môi trường làm việc chuyên nghiệp, kỷ luật, có trách nhiệm. Đồng thời, nâng cao tinh thần và thái độ làm việc của cán bộ, viên chức ngành y tế.

Chính sách hỗ trợ đối với người thuộc diện tinh giản

Để thực hiện tinh giản biên chế một cách công bằng và hiệu quả, Nhà nước và ngành y tế đã ban hành các chính sách hỗ trợ cho các cán bộ, công chức, viên chức thuộc diện tinh giản như sau:

Một trong những tấm gương tiêu biểu trong quá trình tinh giản biên chế ngành y tế được lên sóng truyền hình quốc gia

Trợ cấp thôi việc hoặc trợ cấp một lần

Theo quy định của pháp luật, các cán bộ, viên chức thuộc diện tinh giản được hưởng trợ cấp thôi việc hoặc trợ cấp một lần. Theo đó, mức trợ cấp sẽ được tính dựa trên thời gian công tác và ngạch bậc để đảm bảo quyền lợi cơ bản cho người lao động.

Hỗ trợ chuyển công tác hoặc bố trí việc làm mới

Để giảm thiểu tác động tiêu cực của việc tinh giản, đồng thời tối ưu hóa nguồn nhân lực, các cá nhân muốn tiếp tục công tác trong ngành sẽ được cơ sở y tế hoặc cơ quan quản lý xem xét bố trí sang vị trí khác phù hợp hoặc chuyển công tác sang đơn vị có nhu cầu.

Chế độ nghỉ hưu trước tuổi

Các cán bộ, viên chức đủ điều kiện nghỉ hưu trước tuổi sẽ được hưởng chế độ lương hưu theo quy định. Nhờ đó, việc tinh giản biên chế có thể được thực hiện hiệu quả cũng như đảm bảo quyền lợi hợp pháp của người lao động.

Hỗ trợ đào tạo, nâng cao năng lực

Nhiều trường hợp thuộc diện tinh giản được tạo điều kiện tham gia các chương trình đào tạo, bồi dưỡng hoặc nâng cao kỹ năng. Nhờ đó, họ có thể chuyển sang vị trí công việc khác phù hợp hơn và giảm bớt khó khăn trong quá trình thay đổi công việc.

Hỗ trợ tư vấn và pháp lý

Để đảm bảo quá trình tinh giản diễn ra công bằng và đúng pháp luật, những người thuộc diện tinh giản được cung cấp thông tin và hỗ trợ về các quyền lợi, chế độ, thủ tục hành chính cần thiết. Nhờ vậy, họ có thể chủ động trong việc điều chỉnh công việc và cuộc sống.

Giải pháp giúp tinh giản biên chế ngành y tế hiệu quả nhưng không thiếu nhân lực

Dưới đây là các giải pháp giúp quá trình tinh giản biên chế được thực hiện hiệu quả nhưng vẫn đảm bảo ngành y tế vận hành bình thường:

Rà soát, sắp xếp lại cơ cấu tổ chức

Việc rà soát toàn bộ các phòng, khoa, bộ phận trong cơ sở y tế là rất cần thiết để xác định những vị trí trùng lặp, không cần thiết hoặc có thể hợp nhất. Nhờ đó, quá trình tinh giản biên chế sẽ được thực hiện triệt để nhưng vẫn đảm bảo đủ nhân lực cho các vị trí chuyên môn quan trọng. Đặc biệt, không để xảy ra tình trạng thiếu hụt người làm việc trực tiếp tại các khoa, phòng trong cơ sở y tế.

Áp dụng cơ chế tuyển dụng và bố trí nhân lực linh hoạt

Các cơ sở y tế cần xây dựng cơ chế tuyển dụng, điều chuyển nhân sự linh hoạt theo nhu cầu thực tế. Theo đó, tại các vị trí thiếu hụt có thể điều chuyển nhân viên qua hoặc đào tạo để nhân viên đảm nhận nhiều vai trò chuyên môn. Điều này giúp tối ưu hóa nguồn lực cũng như đảm bảo chất lượng khám chữa bệnh.

Đào tạo, nâng cao năng lực và đa năng hóa cán bộ

Đào tạo cán bộ đa năng, có thể thực hiện nhiều nhiệm vụ hoặc linh hoạt trong các chuyên ngành khác nhau sẽ giúp giảm số lượng biên chế dư thừa mà không làm thiếu hụt nhân lực quan trọng. Đây là giải pháp vừa nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, vừa bảo đảm bộ máy gọn nhẹ, hiệu quả.

Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin và tự động hóa

Khi các đơn vị y tế sử dụng công nghệ thông tin, phần mềm quản lý bệnh viện và các hệ thống tự động hóa trong khám chữa bệnh và quản lý hành chính thì sẽ giảm được khối lượng công việc thủ công. Nhờ đó, có thể tinh giản một số vị trí hành chính mà không ảnh hưởng đến công tác chuyên môn trong quá trình chăm sóc sức khỏe cho bệnh nhân.

Thiết lập cơ chế giám sát và đánh giá hiệu quả sau tinh giản

Sau khi thực hiện tinh giản biên chế, các đơn vị cần thường xuyên giám sát, đánh giá năng suất, hiệu quả công việc và chất lượng dịch vụ y tế. Có như vậy, các cơ quan quản lý có thể điều chỉnh nhân lực, bổ sung vị trí còn thiếu hoặc sắp xếp lại bộ máy dựa trên các kết quả đánh giá. Điều này giúp cho hoạt động của các cơ sở y tế vẫn diễn ra một cách bình thường mà không bị xáo trộn.

Thực hiện chính sách khuyến khích và giữ chân nhân lực chuyên môn cao

Các cơ sở y tế cần xây dựng chính sách đãi ngộ, khuyến khích và hỗ trợ cho các vị trí chuyên môn quan trọng hoặc khan hiếm. Nhờ đó, có thể giữ chân được nhân lực chất lượng cao mà không làm giảm chất lượng khám chữa bệnh. Việc tinh giản biên chế vẫn có thể hoàn thành và đạt hiệu quả mà không bị tình trạng thiếu hụt nhân lực trầm trọng.

Kinh nghiệm tinh giản nhân sự ngành y tế các nước và gợi ý cho Việt Nam

Rất nhiều quốc gia đã triển khai tinh giản nhân sự ngành y tế và đạt được hiệu quả nhất định. Chính vì vậy, việc tham khảo các kinh nghiệm này sẽ giúp Việt Nam tìm ra hướng đi phù hợp trong quá trình tinh giản biên chế.

Kinh nghiệm của một số quốc gia

Dưới đây là kinh nghiệm tinh giản nhân sự của một số quốc gia lớn mà các bạn có thể tham khảo:

Nhật Bản

Nhật Bản chuyển từ mô hình biên chế suốt đời sang quản trị theo vị trí việc làm để tinh giản nhân sự trong ngành y tế. Nhờ đó, các vị trí công việc được phân công đúng người và không còn tình trạng “biên chế cứng” cho bất kỳ nhân viên nào. Bên cạnh đó, quốc gia này đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong ngành y tế như hồ sơ sức khỏe điện tử, hệ thống đặt lịch trực tuyến và tự động hóa các quy trình hành chính. Nhờ đó, họ có thể giảm nhu cầu nhân lực giấy tờ.

Đồng thời, Nhật Bản cũng tiến hành sáp nhập các cơ sở y tế nhỏ để giảm trùng lặp nhân sự và nâng cao hiệu quả vận hành. Đặc biệt, quốc gia này luôn chú trọng đào tạo lại nhân viên để đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số. Nhờ các biện pháp trên mà Nhật Bản đã giảm đáng kể nhân sự hành chính cũng như tăng tỷ lệ nhân lực chuyên môn và tối ưu chi phí vận hành bệnh viện.

Hàn Quốc

Quốc gia này đẩy mạnh mô hình bệnh viện thông minh để giảm các công việc thủ công và tăng tính tự động hóa trong hoạt động y tế. Hàn Quốc đánh giá hiệu quả công việc của nhân viên thông qua KPI rõ ràng, minh bạch. Đó sẽ là căn cứ sắp xếp, tinh giản hoặc giữ lại nhân sự của các cơ sở y tế. Các đơn vị này được trao quyền tự chủ, tự quyết định cơ cấu nhân lực dựa trên nhu cầu thực tế và chất lượng hoạt động.

Ngoài ra, “xứ sở kim chi” bãi bỏ hoặc sáp nhập các đơn vị y tế hoạt động kém hiệu quả để sử dụng nguồn lực tối ưu hơn. Nhờ vậy, nhân sự chuyên môn tăng trong ngành tăng đáng kể, đồng thời nhân lực hành chính giảm và chất lượng dịch vụ khám chữa bệnh được cải thiện rõ rệt.

Singapore

Ở Singapore, các bệnh viện và trung tâm y tế được gom vào chung một hệ thống quản trị giúp phân bổ nhân sự linh hoạt và điều chuyển nhân lực giữa các đơn vị theo nhu cầu thực tế. Chế độ thưởng – phạt ở quốc gia này rất minh bạch dựa trên hiệu suất và chất lượng phục vụ.

Đặc biệt, quốc gia này chú trọng đầu tư mạnh vào trí tuệ nhân tạo và robot hỗ trợ trong nhiều hoạt động của ngành y tế để giảm phụ thuộc vào nhân lực thủ công. Chính nhờ vậy, hệ thống y tế Singapore không những tinh gọn mà còn bảo đảm đội ngũ nhân lực chất lượng cao.

Gợi ý cho Việt Nam trong tinh giản biên chế ngành y tế

• Hoàn thiện mô hình vị trí việc làm, định mức nhân lực theo giường bệnh, khoa phòng. Từ đó, loại bỏ các vị trí chồng chéo, không còn nhu cầu thực tế;
• Rà soát bệnh viện tuyến huyện, trạm y tế để sáp nhập và cơ cấu lại, đồng thời bố trí nhân lực cho hiệu quả hơn;
• Cho phép bệnh viện tự chủ trong quyết định tuyển – sa thải dựa trên năng lực và nhu cầu. Nhờ đó, có thể tăng trách nhiệm trong việc sử dụng ngân sách Nhà nước và hiệu suất nhân sự;
• Ứng dụng công nghệ để giảm nhân lực hành chính và tăng nhân lực chuyên môn. Ngoài ra, có thể chuyển lao động hành chính sang vị trí khác hoặc đào tạo lại;
• Việc tinh giản biên chế sẽ được căn cứ theo hiệu suất công việc để công bằng và tránh đánh giá cảm tính. Từ đó, các cơ sở sẽ đưa ra mức lương, thưởng cũng như kế hoạch đào tạo cho từng vị trí công việc;
• Tăng cường bồi dưỡng kỹ năng số, kỹ năng chuyên môn mới cho nhân viên. Đồng thời,  thường xuyên tái đào tạo để hỗ trợ viên chức tránh bị tinh giản vì thiếu kỹ năng;
• Ưu tiên bố trí lại thay vì cắt giảm nhân sự tại vùng khó khăn. Điều này sẽ giúp bảo đảm tinh giản nhưng không thiếu nhân lực tuyến cơ sở. Ngoài ra, cần áp dụng các cơ chế thu hút Bác sĩ về tuyến huyện, xã.

Trên đây là toàn bộ thông tin chi tiết về tinh giản biên chế ngành y tế mà Trường Cao đẳng Y khoa Phạm Ngọc Thạch đã tổng hợp. Đây là giải pháp quan trọng giúp bộ máy y tế vận hành hiệu quả, tiết kiệm nguồn lực, đồng thời nâng cao chất lượng dịch vụ chăm sóc sức khỏe. Đặc biệt, quá trình tinh giản cần được tiến hành một cách khoa học, công bằng, đi đôi với chính sách hỗ trợ và quy hoạch nhân lực để đạt hiệu quả tối đa.